Вопросы-Ответы

Обращаем внимание, что Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567, (далее - Рекомендации № 567) не содержат положений о проведении проверки однородности ценовой информации.
Вместе с тем согласно п. 3.1. Рекомендаций № 567 метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении НМЦК на основании информации о рыночных ценах (далее - ценовая информация) идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
Пунктом 3.4 Рекомендаций № 567 установлено, что определенные в соответствии с п. 3.3.1 Рекомендаций № 567 товары, работы, услуги целесообразно распределить на категории:

• товары, работы, услуги, идентичные определенному (определенной) в соответствии с п. 3.3.2 Рекомендаций № 567 товару, работе, услуге;
• товары, работы, услуги, однородные определенному (определенной) в соответствии с п. 3.3.2 Рекомендаций № 567 товару, работе, услуге.

При этом, в соответствии с п. 3.6 Рекомендаций № 567 однородными признаются:

• товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения (п. 3.6.1 Рекомендаций № 567);
• работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость (п. 3.6.2 Рекомендаций № 567).

Согласно п. 3.10.2 Рекомендаций № 567 запрос на предоставление ценовой информации, направляемый потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю), и (или) запрос о предоставлении ценовой информации, размещаемый в ЕИС (на Официальном сайте или иных сайтах) или в печатных изданиях, в т. ч. может содержать перечень сведений, необходимых для определения идентичности или однородности товара, работы, услуги, предлагаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Таким образом, в ходе проведения анализа рынка заказчиком могут быть выявлены как цены на идентичные товары, так и на однородные товары. В случае отсутствия цен на идентичные товары он может использовать цены на однородные товары.
Поэтому, если заказчик не найдет цены на идентичные товары, то он может определить НМЦК путем сопоставления цен на однородные товары.